九江市司法局

九江市司法局2025年工作总结

2025年，在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的精心指导下，中共九江市司法局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，紧扣习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以强化党的领导为根本，以深耕法治主责主业为主线，以服务高质量发展大局为己任，锐意进取、实干担当，推动全面依法治市和司法行政各项工作取得显著成效，呈现稳中向好、提质增效的良好态势。现将主要工作情况报告如下：

（一）铸牢政治忠诚，把稳思想之舵展现新气象

一是理论武装走深走实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，创新构建并严格落实“党组会首题必政治跟进学、中心组围绕主题系统学、党支部‘三会一课’全员学”三级联动学习机制，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。全年组织党组理论学习中心组学习13次，开展专题研讨51人次，理论学习系统性、实效性显著增强。

二是监督管理严在日常。纵深推进全面从严治党，常态化、制度化开展廉政提醒和警示教育，创新实施分层级全覆盖“政治家访”活动（累计走访115户），制定专项工作制度与年度安排，将监督触角延伸至“八小时之外”，有效筑牢拒腐防变的思想与家庭双重防线。注重正向赋能，组建公文写作及法律业务“两个专班”，推动监督管理与能力提升相互促进、一体落实。

三是作风锤炼持续深化。扎实开展中央八项规定精神再学习、再落实，专题学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等。党组中心组开展作风建设专题学习6次，班子成员带头研讨24人次。各支部组织学习67次，参与党员875人次，交流心得296人次。开展警示教育活动7次，覆盖党员干部245人次，队伍纪律作风和精神面貌焕然一新。

（二）深耕依法治市，法治九江建设迈出新步伐

一是习近平法治思想学习贯彻成果丰硕。推动全市各级党委（党组）开展专题学习1119次，各级党校（行政学院）累计培训450余期，参训7.5万余人次；创新开展“习近平法治思想大学堂”及“七进”活动2300余场，受众超12.5万人次；成功举办市级专题培训班，培训法治骨干260人，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。

二是法治建设责任体系更加健全。高标准组织召开十二届市委全面依法治市委员会第四次会议，系统部署年度重点任务。全面推行并严格落实述法全链条工作机制，市县两级开展现场述法15场，80名领导干部“晒”出法治答卷。创新建立《法治建设月度分析报告》制度，动态监测15项关键指标，预警提示精准有效。出台《推进司法行政工作高质量发展若干意见》，明确6方面20条重点任务，发展路径更加清晰。

三是法治政府示范创建取得历史性突破。武宁县成功获评“第三批全国法治政府建设示范县”，实现我市国家级法治政府建设示范项目零的突破，树立了标杆。精心组织对4个县（市、区）和2个市直单位的全面依法治市实地督察，点对点反馈被督察地方和单位84个问题，以督察促落实、促提升。

四是法治宣传教育影响力持续扩大。创新“手绘国安画卷”等普法形式，获央视《中文国际》《社会与法》等栏目报道关注。“法治班主任”队伍扩充至7818人，覆盖948所学校，青少年普法精准度大幅提升。深化女性及新就业群体“法律明白人”培养，经验做法获“学习强国”平台刊载。深化“非遗+法治”普法品牌建设，相关经验在全省社会主义法治文化建设推进会交流，德安县宪法主题公园画面登上央视《新闻联播》。市局及德安县司法局入选省司法厅打造的“赣小司”智媒首批签约名单，在省司法厅、江西日报社、江西广播电视台联合主办的“司法行政·伴你同行”创意短视频征集展播活动中，我市6件作品获奖，获奖层次与数量均位于全省第一。

（三）优化法治保障，服务发展大局彰显新担当

一是立法与决策审查质效双升。高效完成年度立法计划，《九江市固体废物污染环境防治条例》等3部法规、《九江市生态环境损害赔偿工作规定》等3部规章审议通过。清理废止市政府文件77件、涉民营经济规范性文件27件，释放政策活力。创新出台重大行政决策、行政规范性文件合法性审查等五项《工作指引》，审查标准化水平全省领先。全年审查市政府决策、文件、合同314件，备案审查县区及市直部门文件60件，办理信访复查复核案件53件，法治“防火墙”作用坚实有力。

二是行政复议主渠道作用更加凸显。全年受理行政复议案件2106件，审结2041件，直接纠错率达23.17%，通过调解和解化解争议占比37.82%，实质性化解行政争议能力显著增强。行政机关负责人出庭应诉率连续保持100%，一审败诉率降至3.02%，同比下降1.57个百分点，依法行政水平持续提升。

三是执法监督“九江经验”获全国推广。深入开展规范涉企行政执法专项行动，摸排线索405条，移送纪检监察机关133条，制发监督文书294份，撤销不当处罚32件，处理处分79人，有力规范执法行为。创新出台《保障企业安心生产静心发展若干措施》，全面推行“安静生产期”“扫码入企”机制，相关做法被《人民日报》头版报道。我市规范涉企执法工作获省司法厅主要领导批示肯定，经验做法被全国行政执法监督工作平台刊载推广。

（四）创新社会治理，维护安全稳定取得新成效

一是矛盾纠纷化解体系更加完善。深化人民调解组织建设，打造“张理龙个人调解室”等品牌55个，推动设立“和立方”“昌安”等十余家特色县域调解队伍，全年调解案件总数1.44万余件，调解成功率97.8%。系统推进商事调解改革试点工作，培育三家具有独立法人地位的专业商事调解中心，全市商事调解机构累计受理各类商事纠纷608件，成功调解477件，涉案标的超1700万元。

二是特殊人群管理帮扶精准有效。健全社区矫正风险隐患排查机制，刑满释放人员接送率、帮教率、安置率均达100%。加强对全市2738名社区矫正对象的警示教育、法治教育和心理疏导，预防和减少重新违法犯罪。组织县区赴洪城、赣江监狱参加“新生启航·阳光筑梦”临释人员就业推介暨监狱开放日活动，为临释人员铺就稳定回归路。庐山市被司法部、国家卫健委确定为社区矫正对象心理健康观测点，心理矫治工作走在前列。

三是司法所建设基础全面夯实。推进司法所建设提质升级，新增省级规范化建设先进所12家。通过下沉干警、校所合作、律师锻炼、戒毒干警派驻等多元渠道充实基层力量，全年新增司法协理员20名，安排22名律师及高校教师实践锻炼，14名戒毒干警派驻支援，56名机关干部下沉帮扶，基层战斗力大幅提升。

（五）优化法律服务，惠民利企水平实现新提升

一是公共法律服务供给更加均衡普惠。全年实体、热线、网络三大平台累计服务超19.5万人次。深入开展“有法帮你·法援惠民”等活动45场，办理法律援助案件5362件，解答群众咨询5300余人次。优化公益服务，吸纳高校法学专业教师、具有实务经验的公职律师及热心公益、具备专业基础的在校大学生等200余人，全市法律援助工作整体力量与服务活力有效增强。

二是便民服务举措创新领先。在全省率先推出“公证车位备案平台”系统，办理车位备案741件。大力拓展赋予强制执行公证业务，与九江银行等6家金融机构合作，办理线上线下赋强业务超2200件，出具执行证书92件。全年办理公证2.5万余件。

三是仲裁改革创新形成“九江样本”。在全省率先完成仲裁委员会换届全过程，率先系统重构制度体系、率先实现党建入章与监督入机制,委员会法律经贸专家占比超90%，省外高素质仲裁员比例达68.81%，形成“党委领导、司法牵头、多元协同、制度赋能”的先进经验，获省司法厅主要领导肯定批示。

四是涉外法律服务实现突破性发展。指导江西惟民律师事务所在乌兹别克斯坦塔什干设立全省第二家境外分支机构，在吉尔吉斯斯坦比什凯克设立“吉尔吉斯斯坦—中国公民法律援助中心”，“两所一中心”建设初见成效。加强涉外法律服务体系建设,审核推荐 1 家律师事务所和 22 名律师入选省级涉外法律服务机构及人才库。完成九江市涉外律师人才库增选扩容，新增19名专业律师，服务开放型经济能力显著增强。

二、2026年工作计划

2026年，中共九江市司法局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实市委、市政府决策部署及省司法厅工作要求，锚定“三个区域中心、一个美好家园”建设目标，以更高站位、更实举措、更优作风，奋力谱写全市司法行政事业高质量发展新篇章。

一是持续强化政治统领，在锻造忠诚铁军上彰显更高站位。持续深化“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，健全常态化理论学习机制。压紧压实意识形态工作责任制，强化全方位管理和经常性监督，推进全面从严治党向纵深发展，打造让党放心、人民满意的司法行政队伍。

二是全面深化依法治市，在建设法治九江上谋求更大突破。压实各级法治建设责任，高质量完成“八五”普法总结验收，科学谋划“九五”普法。持续深化法治政府示范创建，加强重点领域法治督察。完善党政主要负责人述法评议机制，推动法治九江、法治政府、法治社会一体建设取得更大进展。

三是全力聚焦中心大局，在护航高质量发展上展现更强担当。紧扣全市中心工作，推进重点领域、新兴领域立法。全面深化合法性审查标准化建设。深入实施提升行政执法质量三年行动，推进行政复议提质增效，持续优化“安静生产期”“扫码入企”等机制，全力打造一流法治化营商环境。

四是用心坚持法治为民，在优化法律服务上追求更优成效。深化公共法律服务“三台融合”与数据共享，推动资源向基层倾斜。创新发展“公证+”服务模式，拓展涉外法律服务深度广度。完善法律援助便民机制，加强特殊群体权益保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

五是着力夯实基层基础，在加强自身建设上树立更实标杆。全面完成司法所提质升级目标任务，强化履职保障。加强法律服务行业监管与队伍建设。深入开展业务培训和技能练兵，提升干部专业素养。持续转作风、提效能，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。