九江市司法局

各县（市、区）司法局：

根据省司法厅《关于建立综合性法律服务团制度做优企业专项法律服务的意见》（赣司律字〔2022〕12号）文件精神，市局已组建九江市综合性法律服务团，为各类企业提供“菜单式”“品牌化”“保姆式”服务。为进一步加强综合性法律服务团制度建设，发挥综合性法律服务团作用，做优企业专项法律服务，服务企业高质量发展，现就有关事项通知如下：

一、强化队伍建设

2023年，每个县（市、区）均需成立一个综合性法律服务团，成员涵盖律师、公证员、司法鉴定人员和仲裁员，人员数量和结构根据实际确定，可设团长和日常办事机构。根据本地实际可下设公司法务、金融证券、劳资纠纷、建设工程、知识产权、企业上市等专业小组。

（一）成员基本条件

1.拥护党的路线方针政策，遵守宪法、法律，有强烈的大局意识、法律意识和社会责任感。

2.具有良好的品行修养和职业道德操守，未受过行政处罚或行业处分。

3.熟悉公司法务、金融证券、劳资纠纷、建设工程、知识产权、企业上市等企业法律服务业务。

4.社会责任感强，热心公益工作，能够配合相关工作安排。

5.一般应执业满3年。

6.同等条件下，党员优先。

（二）选聘程序

采取自愿报名和有关单位推荐相结合的方式，对照基本条件，由各地择优确定。团员聘期由各地确定，原则上每两年动态调整一次，及时向社会公布，并报市司法局备案。

二、丰富服务内容

为各类企业提供法律咨询、法律意见、法律论证、诉讼代理、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务。具体包括：

（一）法治体检。围绕始终坚持“两个毫不动摇”，为民营企业特别是中小微企业、个体工商户健康成长提供法律帮助，广泛开展“法治体检”，查找企业治理结构和内部管理方面存在的短板弱项，排查风险隐患，提出对策建议。

（二）权益维护。为企业劳动争议、知识产权保护、股权争议、合同履行、风险防范提供法律服务。重点围绕实施优质企业群体培育行动，为制造业“领航企业”“单项冠军”企业和专精特新“小巨人”企业采取一企一策的方式，为企业提供“一对一”上门问诊、24 小时在线咨询等全天候精准服务。

（三）纠纷调处。为园区和企业重大疑难矛盾纠纷、涉法涉诉信访、舆情应对及突发事件处理提供法律服务，妥善处理企业经营风险，防范化解企业纠纷投诉发生。

（四）专项法务。为园区和企业重大项目或重点工程的前期论证、尽职调查、投融资、财税、收购兼并等具体环节或特别事项提供专项法律服务。重点围绕创新产业化升级工程，为数字经济基础赛道、新兴赛道和融合赛道各类企业防范、发现、解决经营中存在的法律问题提供专项法律服务，完善依法治理的制度建设，健全法律风险的防范预案与解决方案。

三、创新服务方式

针对园区和企业不同需要，提供预约服务、驻点服务、项目服务、线上服务、产品研发等不同服务方式，延伸服务链条，增加服务深度。要集中组织开展“四个一”服务。

一是发放一本服务手册。将本地综合性法律服务团成员名单、工作特长、联系方式及企业相关的法律常识汇编成册，发放给企业主管部门、工业园区和重点企业。

二是开展一次问诊把脉。与企业主管部门或工业园区联合摸排企业遇到的法律难题和法律需求，全面掌握企业法治建设状况和法律需求，推动法律保护关口前移。

三是开展一次法治讲座。组织服务团成员每季度深入工业园区、工商联或重点企业通过以案释法等方式，讲授与企业生产经营密切相关的法律法规。

四是进行一次法治体检。帮助企业分析法律需求和风险点，查找制度漏洞和薄弱环节，健全重大决策合法性审查、内部利益分配和职工权益维护机制等。同时，帮助梳理企业面临的各类法律纠纷，查找经营中的法律风险，提供预防风险解决纠纷的意见建议。

四、落实工作要求

各地要高度重视综合性法律服务团建设，把加强综合性法律顾问团工作作为开展打造一流法治化营商环境优化提升年活动的重要抓手。

一是要主动靠前服务。建立与国资委、工商联和工业园区等企业主管部门和服务部门的对接机制和工作机制，及时出台工作意见，细化服务措施，聚焦企业法律服务需求，主动对接、靠前服务企业。

二是要加强宣传推介。充分运用各种媒体，结合现场服务方式，全面解读综合性法律服务团的服务性质、服务对象、服务内容和服务方式，切实提高企业主管部门、工作园区和各类企业对综合性法律服务团的知晓度、接受度和认可度，为综合性法律服务团运行营造良好舆论氛围。市局将开展律师工作服务法治化营商环境案例评选活动，及时总结宣传推广律师工作典型作为，发挥典型带动作用，引导全市律师工作者积极主动服务高质量发展，为优化法治化营商环境贡献法治力量。

三是要做好总结提升。各地要从合理调配资源、健全服务平台、完善运行机制等方面入手，不断创新综合性法律服务团工作思路、方法和路径，健全综合性法律服务团工作长效机制，确保工作扎实推进，常抓不懈。各地要于2023年10月底前向市司法局报告本地综合性法律服务团工作情况。

四是要发挥考核导向作用。将综合性法律服务团工作情况纳入年度考核，推动服务企业量质双升。

九江市司法局  

2023年3月31日