九江市司法局

一、背景依据

    为深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实江西省委政法委等十二部门《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”开展人民调解“六进”活动的通知》要求，提升矛盾纠纷预防化解水平，进一步完善人民调解网络体系，进一步优化人民调解队伍结构，进一步提升人民调解员整体素质，拓展人民调解覆盖面，有效发挥人民调解在基层社会治理中的作用，特制定了《全市人民调解“六进”活动工作方案》。

二、有关上级政策文件

1.《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”开展人民调解“六进”活动的通知》（赣司字[2023]13号）

2.《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”开展人民调解“六进”活动的通知》（赣司字〔2023〕13号）

3.《关于加强新时代人民调解工作的意见》（赣法办发〔2022]11号）4.《九江市推进法治政府建设工作领导小组办公室关于推行行政执法减免责清单制度的通知》（九法府建办发〔2023〕3号）

三、主要内容

《关于在全市开展人民调解“六进”活动的实施方案》的主要内容共分为：工作任务、工作部署和工作要求3个部分。

1.人民调解进网格

    结合基层社会治理网格化特点，推动人民调解工作重心下移至网格、力量下沉至一线，让群众遇到问题有地方“找个说法”，实现人民调解从有形覆盖到有效覆盖。主要包括：打造一批符合“六统一”标准的村（居）调解室、落实矛盾纠纷定期排查机制、推动并加强基层人民调解员队伍建设。

2.人民调解进园区

    以服务助力打造一流法治化营商环境为目标，强化涉企矛盾纠纷化解力度，推动人民调解组织向园区延伸。主要包括：建立商事解组织、发展涉企调解队伍、深入开展法治宣传。

3.人民调解进学校

    有效防范化解校园纠纷，促进校园和谐稳定，不断提升校园治理法治化水平，及时组织人民调解员通过分享调解故事、讲述调解案例、模拟调解现场等方式，加强校园法治教育，不断提升校园法治教育针对性、时效性。具体包括：设立人民调解课堂、设立校园纠纷人民调解委员会或派驻调解工作室。

4.人民调解进医院

    推动建立符合本地实际的医患调解模式，进一步加强医疗机构安全防范体系建设，进一步提升我市平安医院建设水平，积极预防和减少医疗纠纷产生。主要包括：完善医疗纠纷人民调解管理体制、着力加强医疗纠纷排查工作、建立完善医疗纠纷处理机制。

5.人民调解进行业

    着重拓展人民调解工作在重点领域和新业态领域的覆盖面，全面推进行业性、专业性人民调解工作，为社会提供专业优质高效的调解服务。主要包括：提升行业调解组织覆盖率，加强人民调解在物业、劳动争议、婚姻家庭、劳动争议等领域的组织建设和作用发挥，更好地满足群众解决矛盾纠纷的需求。

6.人民调解进信访

    深化“访调对接”工作机制，不断推进人民调解参与信访事项化解工作，助力将信访矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，将人民调解优势转化为解决信访问题、化解重大矛盾纠纷的社会治理效能。主要包括：完善“访调对接”机制、建立健全人民调解参与化解信访事项矛盾纠纷的平台，有效化解信访矛盾纠纷。

四、活动安排

    “六进”活动分为三个阶段进行，包括：动员部署、组织实施、总结提升。一是通过积极做好动员部署工作，迅速掀起“六进”活动的热潮。二是有计划、有步骤地组织、指导各级人民调解组织和人民调解员，深入开展矛盾纠纷预防排查化解调解组织建设、调解工作培训、人民调解讲堂等工作。三是提炼创新做法、特色亮点、典型经验，发现和选树涌现出的先进集体和先进个人并加强宣传和推广。

以上是对《关于印发<九江市人民调解“六进”活动工作方案>的通知》的简要解读，如有疑问请致电人民参与和促进法治科咨询，联系电话：0792-3908839。